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山東泰源公司業(yè)務規(guī)范
章 總 則
條 為加強對招標工作的管理，嚴格招標程序，規(guī)范招標行為，依據《招標投標法》及有關行政法規(guī)，結合公司實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公司內部進行的教育裝備，辦公用品、學生用品、教育物資、各類建筑維修工程、科研醫(yī)療設備等招標業(yè)務。
第三條 招標活動應遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則，依據有關法律、法規(guī)、規(guī)章及本公司有關規(guī)定執(zhí)行。
第四條 依法必須進行招標的項目，不得采取任何變通的方式規(guī)避招標，嚴禁搞假招標。
第五條 招標活動應當接受有關部門依法實施的行政監(jiān)督管理。
第六條 各部門應嚴格按照本公司的內部分工，積極努力地開展工作。
第七條 加強對招標業(yè)務的綜合管理。招標文件報批、招標公告發(fā)布、評標報告審批、文件歸檔管理、情況統(tǒng)計報告等，由綜合辦公室統(tǒng)一負責。
第八條 實行項目責任制，具體承辦人、承辦部門負責人、文件審簽人以及各運作環(huán)節(jié)的經辦者、決策者，均為項目責任人并承擔相應責任。
第九條 招標工作中，凡出現(xiàn)問題和發(fā)生重大事故，應按職責分工及時向公司主要負責人匯報，并積極采取措施處理。
第二章 項目委托書和項目報批
第十條 業(yè)務部門承接招標項目應有委托方簽訂的招標委托書（協(xié)議）。委托書樣本由公司統(tǒng)一制定，內容力求精簡，便于簽訂。特殊內容可簽補充協(xié)議。
第十一條 招標項目委托書，要于簽訂后10日內將復印件交綜合辦公室備案。
第三章 公開招標和邀請招標
第十二條 各業(yè)務部門承辦的招標項目，原則上必須進行公開招標。特殊情況確需邀請招標的要經分管經理審批后，按規(guī)定報相應行政監(jiān)管部門批準后執(zhí)行。
第十三條 公開招標，由綜合部門負責統(tǒng)一在有關部門指定的報刊、信息網或者其它媒體對外公布招標公告。各業(yè)務部門須刊登的公告，送綜合辦公室審核后由分管經理簽字發(fā)布。公告內容應詳細、準確，符合有關規(guī)定。
第十四條 邀請招標，業(yè)務部門要在邀請函發(fā)出后10天內將復印件交綜合辦公室備案，并附上相應行政監(jiān)管部門的批準文件。
第四章 招標文件
第十五條 業(yè)務部門需采用統(tǒng)一編制的招標文件范本，同時按有關規(guī)定編制技術部分的招標文件。
招標文件包括招標項目的商務、技術、價格、對投標人資格審查標準、評標標準等主要條款。
招標文件不得存在含有傾向或者排斥潛在投標人的內容。
招標文件重要條款要加注“*”，并說明若其中一條不滿足將導致廢標。
第十六條 招標文件要有委托方簽章后確認。
第十七條 招標文件由業(yè)務部門編制，綜合辦公室統(tǒng)一審核編號，報業(yè)務分管經理審簽。
綜合辦公室收到業(yè)務部門送交的招標文件后，要在3個工作日內完成審核、編號、簽批、上報等程序的工作。
第十八條 招標文件初審意見與委托方意見不一致的，業(yè)務部門應及時報分管經理，提出處理意見。未經分管經理、委托方同意，不得擅自修改。
第十九條 招標文件經審批機關批準后，不得擅自修改。確需修改，要報原審批機關批準，并說明修改原因及修改內容。
第二十條 投標期限自招標文件發(fā)售之日起，一般不得少于20天工作日，大型設備不得少于50天工作日。
第二十一條 招標文件售出后，任何人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在招標人的名稱、數量，可能影響公平競爭的有關招標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標其它情況。設有標底的，標底必須保密。
第二十二條 對已售出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在要求的投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或修改內容為招標文件的組成部分。
第五章 開 標
第二十三條 開標按照招標公告發(fā)布的時間、地點進行。
第二十四條 投標人的投標方案、備選方案、降價聲明或價格折扣都有要在開標時一并唱出，否則在評標時不予確認。
第二十五條 投標報價的折算以開標當日外匯牌價的賣出價為準。
第二十六條 開標時須有委托方、投標方及有關人員參加。
第二十七條 監(jiān)督管理部門要求備案的開標記錄，要在開標兩日內送至或郵寄（以郵戳為準）到相應部門存檔備查。
第六章 評 標
第二十八條 評標由依法組建的評標委員會負責。
第二十九條 評標委員會由委托方、業(yè)務部門人員及有關專家五人以上單數組成，其中技術、經濟等方面的專家，不得少于成員三分之二。與投標方有利害關系的人，不得進入相關項目的評標委員會。
評標委員會成員名單由專家?guī)祀S機抽取，分管經理審核確定。
第三十條 評標委員會應當按招標文件確定的標準和方法進行評標。
第三十一條 評標委員會可以要求投標方對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清和說明，但澄清和說明不得對投標有實質性的變動。
第三十二條 評標應在嚴格保密的情況下進行。
第三十三條 任何個人不得非法干預、影響評標的過程和結果。
第三十四條 在確定中標人前，任何人不得與投標方就投標價格、投標方案實質性內容進行談判，公開招標嚴禁二次報價。如價格、數量、供貨范圍確實需要變動，應在簽訂合同時，按有關規(guī)定調整。
第三十五條 評標委員會成員和業(yè)務部門參與評標的工作人員，不得私下接觸投標方，不得收受投標人的財物和其他好處，更不允許透露評審、推薦和與評標有關的情況。
第三十六條 評標委員會完成評標后，各評委應提出書面評標意見，推薦合格的中標候選人。評標意見書應經評標委員會所有成員簽字確認。
第三十七條 評標結束，業(yè)務部門應按要求整理評標文件，提交分管經理審簽。
第七章 中標通知
第三十八條 評標意見書獲批準后發(fā)中標通知書，同時將中標結果通知所有未中標的投標人。
第三十九條 中標通知書由公司統(tǒng)一制作。各業(yè)務部門將中標單位、中標金額、內容交由綜合辦公室在1日內統(tǒng)一編號、打印并加蓋公司業(yè)務專用章后，由各業(yè)務部門發(fā)出。
第四十條 中標通知書發(fā)出后，業(yè)務部門按有關規(guī)定組織合同簽訂有關事宜。
合同簽訂后20日內，應將中標服務費承諾書復印件交公司財務部門，中標方直接繳納中標服務費。沒有中標服務費承諾書的，業(yè)務承辦部門要在合同簽訂20內將書面說明交公司財務部門。
第八章 后續(xù)工作
第四十一條 每一項目的招標程序完成后，各業(yè)務部門要隨即向委托方提供意見反饋表。該表在評標結束后30天內，由項目承辦部門請委托方填寫加蓋公章后交回并復印送綜合辦公室備用。
第九章 違規(guī)處罰
第四十二條 其它違反法律法規(guī)及本辦法的行為，視情節(jié)和后果進行具體研究處理。
第四十三條 兩種以上違法違規(guī)行為及不良結果在同一項目上發(fā)生時，以較重的一種進行經濟處罰。
第四十四條 凡發(fā)生違背法規(guī)的不良行為和后果，除進行經濟處罰外，還要根據所犯錯誤輕重及認識錯誤的態(tài)度，對責任人進行政紀處分和其它方式的組織處理，直至開除。
第十章 附 則
第四十五條 本辦法條款若有與法律法規(guī)及行政規(guī)章不一致的或者另有規(guī)定的，以法規(guī)為準。
第四十六條 本辦法自印發(fā)之日執(zhí)行。
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