基本管理制度
為加強公司的規范化管理,完善各項工作制度,促進公司發展壯大,提高經濟效益,根據有關法律、法規及公司章程的規定,特制訂本管理大綱。
一、公司全體員工必須遵守公司章程,遵守公司的各項規章制度和決定。
二、公司通過發揮全體員工的積極性、創造性和提高全體員工的技術、管理、經營水平,不斷完善公司的經營、管理體系,實行多種形式的責任制,不斷壯大公司實力和提高經濟效益。
三、公司提倡全體員工刻苦學習專業技術知識,為員工提供學習、深造的條件和機會,努力提高員工的整體素質和水平,造就一支思想新、作風硬、業務強、技術精的員工隊伍。
四、公司鼓勵員工積極參與公司的決策和管理,鼓勵員工發揮才智,提出合理化建議。
五、公司為員工提供收入和福利保證,并隨著經濟效益的提高逐步提高員工各方面待遇;公司為員工提供平等的競爭環境和晉升機會;公司推行崗位責任制,實行考勤、考核制度,評先樹優,對做出貢獻者予以表彰、獎勵。
六、公司提倡求真務實的工作作風,提高工作效率;提倡節約,反對浪費;倡導員工團結互助,同舟共濟,發揚集體合作和集體創造精神,增強團體的凝聚力和向心力。
七、員工必須維護公司紀律,對任何違反公司章程和各項規章制度的行為,都要予以追究。
公司資料管理制度
1、為適應企業發展的需要,地開展招標服務工作,依照有關法律、法規、政策,制定本制度。
2、公司所有員工,對公司資料都有保護的義務。
3、資料管理實行統一領導、分級管理的原則,維護資料完整,便于公司各部門利用。
4、公司各部門按照有關規定,對應當立卷歸檔的資料,必須按照規定,定期向資料移交,集中管理。
5、配備必要的設施,確保資料的安全,采用先進的技術,實現資料管理現代化。
6、資料的管理和利用,密級的變更和解密,必須按照有關規定辦理。
7、資料的保存原則,保管期限的標準以及銷毀的程序和辦法必須按照法律和行政法規的規定辦理。
8、對公司有保存價值的資料,歸公司所有,由公司管理層確定其具體范圍,由資料室按級別分類進行管理。
9、資料室收入、移出的資料應完整,按規定整理好,交接雙方根據交接目錄清點核對,并在交接單據上簽名蓋章。
10、對資料收進和移出的數量,使用情況應用時,準確地進行統計。
11、每月向部門主管報送資料基本情況統計表,遇有特殊情況應立即檢查,及時處理。
12、資料室應編制必要的檢查工具和目錄為參閱者提供方便條件,為參閱者提供的資料應以復印件為主。
13、負責管理資料的人員應具有專業資料管理知識、技能和企業管理知識。
14、公司銷毀的資料,應指定兩人負責監銷,防止資料遺失和泄密,監銷人要在銷毀清冊上簽字。
15、有下列情形之一的,應追究當事人的責任:損毀、丟失或擅自銷毀資料的;改造、偽造資料的;私自出賣、倒賣資料的;把公司資料據為已有的;向招標有利害關系人泄露招標信息的;資料工作人員玩忽職守,造成損失的。
公司信息管理制度
1、在招標代理行業中,招標相關信息是管理和決策的重要依據。因此,對于有針對性、及時性、性和真實性的有價值的信息,必需進行系統性管理。
2、公司內部信息和外部傳來信息,應分門別類的管理。
3、對于內部、外部保密文件要嚴格執行登記手續,按規定范圍傳閱,對于涉密事項,禁止擴散。
4、設置專門信息管理人員崗位,信息管理員負責定時瀏覽招標行業相關信息及維護公司網站的運營。
5、項目檔案文件的立卷、歸檔、借閱要按規定辦理。
6、涉密的業務信息注意保管,對外批露要經主管部門審查。涉密信息包括:有秘密內容的文件、電報、資料、圖片、內部刊物、音像資料、特殊行業或特殊項目、特殊供應商技術信息等。
7、外部傳來信息,對業務開展有利的,要通過各種渠道向公司領導進行反映。
8、信息源的初獲取者對于信息的真實性和性及時作出判斷,減少公司作出無必要的付出。
9、要將公司信息和行業信息及省市財政主管部門信息及時整合、迅速反應、使公司信息和上述信息大方向一致。
公司財務管理制度
1、為適應企業發展需要,規范公司的組織和經營行為,保護股東、客戶的合法權益,依照法律、行政法規和國務院財政主管部門規定建立本公司財務制度。
2、本制度是針對本公司的財務活動進行管理,處理、協調規范企業與各方面的財務關系。
3、運用資金、成本、收入、利潤等價值指標,對公司的運營情況進行預測、決策、預算控制、分析,促使企業開展有效的招標經營活動,不斷提高經濟效益。
4、公司應在每一年度終了時制作財務會計報告,依法經審驗查證后,送交各股東。
5、財務會計報告包括下列財務會計報表及附屬明細表
(1)資產負債表 (2)損益表 (3)財務狀況變動表
(4)財務情況說明書 (5)利潤分配表
6、公司分配當年稅后利潤時,應當提取利潤的百分之十列入公司法定公積金,并提取利潤的百分之五至百分之十列入公司的法定公益金。
7、公司法定公積金累計額為公司注冊資本的百分之五十以上,可不再提取。
8、公司的法定公積金彌補上一年度公司虧損的,在依照前款規定提取法定公積金利法定公益金之前應當先用當年的利潤彌補虧損。
9、公司在稅后利潤中提取法定公積金后,經股東會決議,可以提取任意公積金。
10、公司彌補虧損和提取公積金,法定公益金后所剩利潤,按照各股東出資比例進行分配。
11、公司必須按照稅法規定向繳納各種稅金。
12、協調公司其他各部門工作,使公司利潤大化。
廉政建設管理制度
一、為加強廉政建設,杜絕違法亂紀行為,保持公司員工隊伍的清正廉潔,制訂本制度;
二、全體員工要認真執行廉潔自律的規定,嚴格按有關法律、法規、規定以及公司有關規章制度辦事,嚴禁不按規定程序操作或越權審批;
三、堅持公開辦事制度,公開辦事程序、辦事結果,自覺接受監督;
四、發揚艱苦奮斗、勤儉節約精神,反對講排場擺闊氣,搞鋪張浪費;對外接待要嚴格按公司領導審批標準執行;
五、勤政廉政,嚴禁利用職權“索、拿、卡、要”,不得擅自接受當事人的宴請或娛樂消費等活動。外單位請柬,一律由公司領導酌情處理;
六、嚴禁利用工作之便為自己或親友謀利,未經批準不得公車私用;
七、公務活動中,不得以任何名義接受禮金、信用卡、有價證券以及各種貴重物品。如因特殊原因難以謝絕而接受的,禮金禮物必須如數交財務部登記,并按有關規定酌情處理。
招標質疑、投訴管理辦法
一、供應商認為采購文件、采購過程和中標(成交)結果給自身權益造成損害的,可以在知道或者應當知道其權益受到損害之日起7個工作日內,以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。對采購文件提出質疑的,應當在遞交投標(響應)文件截止時間前提出。
二、采購代理機構收到供應商的書面質疑后,應當簽收回執。
采購代理機構自簽收回執之日起7個工作日內對質疑事項依法予以處理并作出答復,書面通知提出質疑的供應商和相關的其他供應商。質疑事項成立的,應當中止采購活動并予以糾正。
三、供應商對答復不滿意或者采購人、采購代理機構逾期未答復的,可以在答復期滿后15個工作日內向同級人民政府財政部門進行書面投訴,并列明具體事項及事實依據。
供應商不得捏造事實進行虛假投訴。
四、財政部門收到投訴書后,應當在5個工作日內進行審查,并按照下列規定進行處理:
(一)投訴不屬于本部門管轄的,轉送有管轄權的部門并書面告知投訴供應商;
(二)投訴供應商、被投訴人不屬于政府采購活動的直接當事人,全部投訴事項未經質疑,或者超過投訴有效期的,視為無效投訴,書面告知投訴供應商不予受理;
(三)投訴材料不齊全或者缺乏事實依據的,書面告知投訴供應商限期補正,無法告知投訴供應商或者投訴供應商無正當理由逾期不補正的,視為放棄投訴;
(四)符合規定條件的,予以受理。
五、財政部門受理投訴后,應當在3個工作日內向被投訴人和相關的其他供應商發送投訴書副本。
被投訴人應當自收到投訴書副本之日起5個工作日內,以書面形式向財政部門作出說明,并提交相關證據、依據和其他有關材料。
六、財政部門在處理投訴期間,認為投訴事項可能影響中標(成交)結果的,可以書面通知采購人、采購代理機構暫停采購活動,但暫停時間長不得超過30日。
七、財政部門應當采取書面審查方式處理投訴事項。必要時,可以進行調查取證或者組織質證。
財政部門依法進行調查時,投訴供應商、被投訴人以及相關單位、個人應當予以配合并如實反映情況、提供相關材料。
八、財政部門應當自受理投訴之日起30個工作日內,對投訴事項作出處理決定,書面通知投訴供應商、被投訴人及其他與投訴處理結果有利害關系的政府采購當事人。
財政部門處理投訴過程中,需要對有關事項進行檢驗、檢測、鑒定的,所需時間不計入投訴處理期限。
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